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银保监会:险企不得将五大融资业务纳入信保业务范围

摘要

【银保监会:险企不得将五大融资业务纳入信保业务范围】中国证券报记者20日独家获悉,近日,中国银保监会就《信用保险和保证保险业务监管办法(征求意见稿)》向业内征求意见。(下称《办法》)。此次《办法》共五章38条。(中证网)

  中国证券报记者20日独家获悉,近日,中国银保监会就《信用保险和保证保险业务监管办法(征求意见稿)》向业内征求意见(下称《办法》)。

  此次《办法》共五章38条。其中,在经营范围上,《办法》规定,保险公司开展信保业务,不得承保以下融资业务:

  一是非公开发行以及公开发行的主体信用评级及债项评级均在AA+以下的债券业务(专营性保险公司除外);

  二是债权转让业务(银行作为被保险人的保理业务除外);

  三是资产证券化业务;

  四是金融衍生产品的业务;

  五是保险公司的控股股东、实际控制人、子公司以及其他关联方的资金融入业务。

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  银保监会发通知:车险、1年期以上信用保险和保证保险改备案制

  《每日经济新闻》记者获悉,银保监会近日已向各财险公司、各银保监局下发《关于进一步加强和改进财产保险公司产品监管有关问题的通知(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),改革现有财产保险公司产品监管方式。

  具体而言,调整产品审批备案范围,将机动车辆保险、1年期以上信用保险和保证保险产品由审批改为备案,原属于备案类的产品仍采用备案管理。实施产品分类监管和属地监管,机动车辆保险、中央财政保费补贴型农业保险、融资性信用保险和保证保险产品由银保监会负责备案并监管,其他产品均由相关银保监局负责备案并监管。

  一位财险公司人士对《每日经济新闻》记者表示:“征求意见稿将产险原来一些标准化产品从审批改为备案,确实更贴合实际,原来的产品太标准了,审批的意义不大。其它更多是监管层面的分工以及产品备案上的规范化要求,这些对于产险监管体系的完善和提升是有必要的。”

  调整产品备案范围 实施产品分类监管和属地监管

  根据原保监会《关于实施<财产保险公司保险条款和保险费率管理办法>有关问题的通知》(保监发〔2010〕43号)规定,机动车辆保险、1年期以上信用保险和保证保险产品均需报银保监会审批。

  在此次的《征求意见稿》中,银保监会人士表示,在监管实践中,这一管理方式存在标准化产品重复审批、效率不高,以风险确定产品监管重点的导向不突出等问题。针对上述问题,从进一步提高产品监管效率,强化产品监管有效性角度出发,对产品审批备案范围进行调整。

  调整产品备案范围是:将机动车辆保险、1年期以上信用保险和保证保险产品由审批改为备案,原属于备案类的产品仍采用备案管理。同时,银保监会将坚持放管结合、并重的原则,对备案产品持续强化监管。

  《征求意见稿》要求实施产品分类监管和属地监管。

  一是机动车辆保险、中央财政保费补贴型农业保险、融资性信用保险和保证保险产品(以下简称“三类产品”)由银保监会负责备案并监管;二是其他产品均由相关银保监局负责备案并监管;三是银保监会将根据市场情况变化和产品监管需要,适时调整由银保监局负责备案并监管的产品范围。

  《征求意见稿》还进一步明确产品监管职责,银保监会负责研究制订产品监管政策、制度规则、工作规划,组织实施全国性的产品非现场检查,以及三类产品的备案和监管等。

  银保监局负责具体组织实施和执行产品监管规定,以及三类产品以外其他产品的备案和监管等,具体包括落实好产品属地监管职责,跟踪监测公司产品情况,对问题产品及时采取措施使其退出市场;将个人类产品和风险较高产品作为重点领域实施重点监管,维护好保险消费者合法权益,防范潜在风险等。

  总公司为产品备案申报主体

  《征求意见稿》还明确产品备案流程,首先产品备案申报主体为财产保险公司总公司。

  除三类产品以外,经营范围超过一个省、自治区、直辖市的产品,由财产保险公司总公司向营业场所所在地银保监局备案;仅在某一省、自治区、直辖市使用的产品,由财产保险公司总公司向产品使用地银保监局备案。

  产品报送方式上,所有产品备案材料均以电子化方式报送。